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魯科字〔2023〕29號(hào)
各市科技局,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2023年5月4日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于加強(qiáng)高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快全省高水平科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》精神和省委省政府有關(guān)部署要求,制定如下措施。
一、加快高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)。實(shí)施技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)、指導(dǎo)與服務(wù)。依托高校院所、重點(diǎn)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等,強(qiáng)化特色化、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地建設(shè)。依托人力資源機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等,與高等院校深度合作,探索建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院,開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)專業(yè)教育。建設(shè)省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)師資庫(kù),遴選一批精通技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、法律、投資等并具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員入庫(kù),組建一支100人左右的高端師資隊(duì)伍。力爭(zhēng)到2025年,全省技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到8000人以上。
二、加強(qiáng)高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)。圍繞現(xiàn)代海洋、先進(jìn)制造、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,支持骨干企業(yè)、頭部技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等面向省內(nèi)外引進(jìn)一批全職科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才(團(tuán)隊(duì));柔性引進(jìn)一批兼具科學(xué)家、企業(yè)家身份的復(fù)合型人才、天使投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才(團(tuán)隊(duì))。采用任務(wù)委托方式進(jìn)行管理,對(duì)績(jī)效明顯、貢獻(xiàn)突出的個(gè)人(團(tuán)隊(duì)),給予政策性支持。力爭(zhēng)到2025年,全省高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到300人以上。
三、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才崗位設(shè)置。推動(dòng)高校院所、企業(yè)、科技園區(qū)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等根據(jù)實(shí)際需求,普遍設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專門(mén)崗位,聘用高水平技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(團(tuán)隊(duì))開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的全流程賦能。充分調(diào)動(dòng)省技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類技術(shù)市場(chǎng)主體的積極性,設(shè)立專職技術(shù)經(jīng)紀(jì)人崗位,賦予其明確的責(zé)權(quán)利,更好發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化方面的團(tuán)隊(duì)帶動(dòng)作用,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
四、拓寬科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)概念驗(yàn)證中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地、科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),將成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用作為平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。支持基礎(chǔ)條件好、影響力大、輻射面廣的技術(shù)交易市場(chǎng)主體,持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中試孵化、法律咨詢、招標(biāo)拍賣等配套服務(wù),營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才發(fā)揮作用的良好氛圍。探索技術(shù)資本化機(jī)制,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍與資本市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
五、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)。依托第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)化行業(yè)組織,每年從高校、院所、企業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位中評(píng)選“十大金牌技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”和“十大優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)”,面向社會(huì)公布,并給予鼓勵(lì)、支持。支持有關(guān)單位探索設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”社會(huì)力量科技獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)表彰對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體。
六、拓展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才發(fā)展空間。支持高校院所、企業(yè)圍繞科技人員科技成果轉(zhuǎn)化,建立健全職稱評(píng)定和收入分配制度。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才直接從事成果轉(zhuǎn)化,對(duì)轉(zhuǎn)化技術(shù)合同年度到賬額1000萬(wàn)元以上的,可按規(guī)定聘任到高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位,享受相應(yīng)待遇;技術(shù)合同年度到賬額3000萬(wàn)元以上的,其轉(zhuǎn)化收益分配比例可“一事一議”商定。支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才按照科技成果轉(zhuǎn)化約定參與收益分配。
七、完善對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的服務(wù)。建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),廣泛征集科技成果,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才提供完善的信息服務(wù)。組建科技成果評(píng)價(jià)專家?guī)?,建立健全科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才提供科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)組織和聯(lián)盟單位的支撐作用,為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才在項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、投資對(duì)接、商業(yè)加速、培訓(xùn)教育、法律保護(hù)等方面提供服務(wù)。
八、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展“山東科技大市場(chǎng)”路演行動(dòng),依托高新區(qū)、創(chuàng)新型城市、濟(jì)青煙科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等創(chuàng)新載體,以高端科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才為橋梁紐帶,打造科技成果對(duì)接、轉(zhuǎn)化的優(yōu)質(zhì)品牌。以技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)等為依托,發(fā)揮專職技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作用,加強(qiáng)與高校院所、企業(yè)的定點(diǎn)聯(lián)系,建立科技成果動(dòng)態(tài)捕捉機(jī)制。定期舉辦產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、科技成果直通車、交流考察、專題沙龍等活動(dòng),發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才的主體作用。
九、建立健全工作保障機(jī)制。將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)作為全省科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點(diǎn)的重要任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,推動(dòng)政府部門(mén)、高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)和投融資機(jī)構(gòu)共同支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮省技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)聯(lián)盟、黃河科創(chuàng)聯(lián)盟、“三圈”科創(chuàng)聯(lián)盟的市場(chǎng)化引領(lǐng)和服務(wù)作用,加快建設(shè)山東科技大市場(chǎng)。